保罗杰斐逊是最早的人道主义排雷人员之一,他说“地雷是完美的士兵:永远勇敢,永不 眠,永不错过”。地雷的简单性和成本效益是解释在现在面临处理地雷污染问题的众多国 家中地雷的广泛使用的主要因素。
目前,检测和清除杀伤人员地雷是一个政治,经济,环境和人道主义方面的严重问题。如 图所示,在世界上没有杀伤人员地雷之前还有很长的路要走。
下面的一些事实反映地雷问题的严重性:
- 据估计,目前地下有1.1亿枚地雷。等量的是等待种植或销毁的库存。
- 地雷的成本在3美元到30美元之间,但拆除它们的成本是300美元到1000美元。
- 拆除所有现有地雷的费用将为50至1,000亿美元。
- 根据“国际禁止地雷网络运动”,在世界各地受战争或冲突后局势影响的许多国家,每年有 4,200多人,其中42%是儿童,成为地雷和战争遗留爆炸物的受害者。
- 根据地雷监测报告,2002年地雷和未爆炸弹药伤亡人数为11,700人,2011年为4, 286人。
- 每年地雷杀死或致残5, 000多人。
- 世界各地都有地雷和战争遗留爆炸物,每年造成大约15,000至20,000人受伤。
- 每5000个成功移除的地雷,一名排雷人员被炸死,两人受伤。
- 总的来说,报告的地雷伤亡人数中约有85%是男性,其中许多是士兵。但是,在一些地区 ,30%的受害者是妇女。
- 地雷造成数百万难民或国内流离失所者。
- 受地雷影响最严重的地区包括:埃及(2300万,主要是在边境地区);安哥拉(9-15百万) ;伊朗(1600万);阿富汗(约1000万);伊拉克(1000万);中国(1000万);柬埔寨(高达 1000万);莫桑比克(约200万);波斯尼亚(2-3百万);克罗地亚(200万);索马里(北方 多达200万);厄立特里亚(100万);和苏丹(100万)。埃及,安哥拉和伊朗每年占全球与 地雷有关的伤亡人数的85%以上。
- 直到最近,大约有10万枚地雷被清除,每年还有大约200万枚地雷被种植。
- 如果排雷努力与现在大致相同,并且没有新的地雷,那么仍需要1, 100年才能摆脱世界上 所有活跃的地雷。
- 对于军方来说,可以接受80%的探雷率,因为所有的军事需求都是雷区的快速突破。对于 人道主义排雷清理,显然该系统的检测率必须接近99.6%的完美率。
- 与地雷有关的最常见的伤害是一个或多个肢体的损失。在美国,截至每22, 000人中截肢率 为1人。在安哥拉,每10, 000人就有30人。
- 在世界上许多受影响最严重的地区农业是经济的支柱。地雷,森林,井周围,水源和水力 发电设施埋设地雷,使这些地区无法使用,或仅在极大的风险下使用。如果地雷被淘汰, 阿富汗和柬埔寨的农业产量都将增加一倍。
埃及作为案例研究
埃及被列为世界上受地雷污染最严重的国家,估计约有 23,000,000枚地雷。埃及也被认 为是每方英里杀伤人员地雷最多的第五个国家。这个严重的问题阻碍了北海岸和红海富裕 地区的发展。
由于涉及英国及其盟国(包括埃及军队)与德国和意大利军队争取控制北非权,1940至 1943年期间,北海岸地区受到敌对行动的污染。在1956至1973年期间由于埃及和以色列 之间的敌对行动东部地区,包括西奈半岛受到地雷污染。这些富裕地区占埃及总面积的 22%。在这些地区的开发项目受到地雷和未爆炸弹药污染的严重制约平民伤亡率似乎与 这些地区的人口比列很高。受污染的地区拥有巨大的油气和矿产财富,如石油和天然气。 地雷问题导致北海岸仅占埃及石油和天然气总产量的14%。
此外,埃及农业是经济的主要支柱之一。矿井、水井、水源和水电设施周围种植的地雷使 这些土地无法使用或仅在极大的风险下使用。如果从受污染地区消除地雷,埃及可以增加 其农业产量,沿着宽阔的沿海地带一直到利比亚边境(及边境以外)、苏伊士运河区附近 的沿海地区如盐湖和红海沿岸的地雷可防止使用数十万平方公里的农田,防止在数千平方 公里的道路上行走,防止获得并使用饮用水。这些事实反映埃及地雷问题的重要性。北海 岸,苏伊士湾和红海沿岸的受污染地区目前正在开垦用于经济发展,使排雷成为埃及政府 的当务之急。
由于以下事实,埃及的地雷和未爆弹药(UXO)问题是独一无二的:
- 埃及占全世界地雷总数的20%以上。
- 大面积的土地受到影响 – 污染区估计占埃及的总面积约为25,000平方公里。
- 大部分地雷的年龄长达60年。
- 大部分地雷和未爆炸弹药都被厚厚的泥土或沙子覆盖,因此传统的探测技术通常没什么价 值。
- 由于天气条件,地雷可能会随着时间的推移而在土壤中移位;土壤类型也可能对地雷探测和 清除提出挑战。在像埃及受污染地区的沙质土壤中,风可以显着地转移地雷,沙质土壤的 细砂可以迅速磨损设备。此外,在坚硬的粘土或岩石区域,挖掘和筛选地雷的大小更为困 难。一些土壤含有高矿物质,也会干扰标准检测设备。
- 污染区域是崎岖的地形,会有陡峭的斜坡、沟渠和涵洞。这导致排雷人员或机械设备在周 围移动会有困难甚至危险。
- 排雷人员周围的气候非常不愉快。温度达到55°度是常见的。沿着海岸的条件要么是多尘 的、沙质的或泥泞的,有时两者都是。泥泞地区和沼泽地特别难以处理,因为通常不可能 站在泥地里。
- 地雷的类型带来了另一个挑战,因为有数百种地雷类型。地雷可以有金属,塑料,木材, 甚至足球外壳。在埃及,由于套管和部件应该随着时间的推移而退化,因此改变其探测特 征,并使地雷对抗清除产生不确定性。
- 风吹沙子埋在地下2米深的地雷和碎片。深埋在地下(> 30厘米)的地雷难以通过常规方法 探测到,甚至可能被清除设备遗漏。
- 由于缺乏地图,雷场的确切位置和地雷的放置都很难检获。这些信息很少被记录下来。即 使这些地图可用,但由于受影响地区的尘土土壤的性质使得地雷改变其位置,它们可能没 有用处。如果这些地图可用,它们只能用于一定程度的不确定性。英国国防部显然向埃及 当局提供了已知雷场的幸存地图的副本,以及关于所埋设的地雷类型和英联邦部队在战争 期间使用的技术的支持信息。然而,不知道有多少雷区有幸存的地图[参考文献]。德国和 意大利没有向埃及当局提供雷场地图。然而,他们继续通过设备和培训支持埃及的排雷工 作。
- 埃及尚未签署“禁雷条约”。埃及作为观察员参加了渥太华公约。埃及不签署禁令条约的原 因已在各种国际论坛上提出。埃及提出的论点包括该条约没有考虑到“国家的合法安全和 国防问题,特别是那些拥有广泛领土边界的问题”,这些问题需要地雷来防范恐怖袭击和 贩毒者[参考文献]。
更多信息:Alaa Khamis,“扫雷舰:走向无地雷的埃及”,17.1 2013年春季刊,战争 遗留爆炸物和排雷行动杂志。